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INTESA ARTIGIANATO
L'intesa
unitaria, che riguarda in tutta Italia 1.450.000 lavoratori in 850.000
imprese, fissa aumenti salariali medi del 7,3%.
In particolare,
viene salvaguardato il ruolo del contratto nazionale ed è rafforzata la
contrattazione decentrata al livello regionale, grazie alla distribuzione
di quote di produttività e soprattutto decidendo il recupero dello
scostamento tra inflazione reale e programmata.
La novità di
questo accordo e che la centralità passa al territorio in un ottica
di federalismo contrattuale che si traduce (a livello territoriale) in una
sfida sia per le imprese sia per il sindacato, che dovranno rinvigorire e
valorizzare le relazioni sindacali.
Un'altro punto
fondamentale dell'intesa riguarda l'inflazione di riferimento, che non
sarà più quella programmata dal Governo nel DPEF (documento di
programmazione economico finanziaria), ma quella determinata sulla base
della "concertazione triangolare" nell'ambito della politica dei
redditi. Si fa notare che in mancanza di concertazione, saranno le parti a
fissarne l'entità sulla base dei dati disponibili.
L’intesa prevede*:
- la stipula entro il 31.3.2004 della parte economica dei contratti
collettivi di lavoro per tutti settori (fermi al marzo 2002) con aumenti
pari al 7,3%;
- l’effettuazione, a partire da aprile 2004, della contrattazione
decentrata a livello regionale per la redistribuzione della produttività e
la trattazione delle normative che non rientrano tra le competenze
generali dei Ccnl.
- un percorso per la riforma del modello contrattuale, sulla base di linee
guida che affidano ai due livelli contrattuali (nazionale e regionale) la
finalità di tutelare e valorizzare le retribuzioni, prevedendo che il
contratto nazionale adegui le retribuzioni all’inflazione stabilita dalla
concertazione triangolare in sede di politica dei redditi mentre la
contrattazione decentrata avrà il compito di redistribuire la produttività
e di integrare la tutela del salario in caso di scostamento tra inflazione
prevista e reale, fermo restando che, entro la vigenza del contratto, le
parti nazionali garantiranno la tutela del potere d’acquisto dei salari
per quelle regioni che non abbiano realizzato gli accordi regionali.
- Viene rilanciata la bilateralità, prevedendo entro il corrente anno,
l’aggiornamento dell’accordo del 1988 costitutivo delle rete di organismi
bilaterali,adeguandolo ai nuovi compiti in materia di tutela e promozione
del lavoro,sostegno al reddito, formazione,welfare integrativo,pari
opportunità, rappresentanza,sviluppo del settore.
- Sugli ammortizzatori sociali vengono concordate modifiche sostanziali
alle proposte governative in materia di garanzia del sostegno al reddito,
attraverso la corresponsione dell’indennità di disoccupazione , in caso di
sospensione o riduzione dell’attività lavorativa, anche con il concorso
della mutualità bilaterale.
- Viene sbloccata la previdenza complementare con l’avvio operativo di
Artifond, con la facoltà entro tre mesi di costituire eventuali fondi
regionali, con l’introduzione del meccanismo del silenzio-assenso che,
garantendo la volontarietà del lavoratore, renda più agevoli le adesioni
alla previdenza complementare.
"Si tratta di una intesa importante e significativa perché permette la
rapida soluzione delle trattative contrattuali bloccate da due anni che
riguardano oltre un milione di lavoratori', sottolineano i segretari
confederali di Cgil, Cisl e Uil, Carla Cantone, Giorgio Santini e Franco
Lotito. L'accordo, aggiungono, 'avvia un percorso di riforma del modello
contrattuale basato su un rafforzamento della contrattazione decentrata
senza pregiudicare ruolo e compiti del contratto nazionale e impegna le
parti a dare impulso alle relazioni sindacali e alla bilateralità come
modalità originale e propulsiva in un settore ampio e frammentato come
l'artigianato, per determinare lo sviluppo del settore e
contemporaneamente un miglioramento delle condizioni per i lavoratori'.
“Per la prima volta – commenta il Presidente di Confartigianato Luciano
Petracchi – abbiamo un accordo che unisce imprese e lavoratori sugli
obiettivi dello sviluppo, basato sulla partecipazione anziché
sull’antagonismo. Si tratta di un nuovo modello di relazioni industriali,
al di fuori dalla caricatura delle gabbie salariali, che avvicina gli
imprenditori e i loro dipendenti ai luoghi in cui si produce valore”.
Per i rinnovi contrattuali effettuati entro il 31 dicembre 2004 il tasso
di inflazione applicato sara' pari al 2,3%. A partire da ieri, quindi,
imprenditori e sindacati potranno avviare i negoziati per i rinnovi dei
contratti nazionali scaduti e sospesi al 31 marzo 2002 o 30 giugno dello
stesso anno, relativamente alla sola parte economica. In quest'ottica,
sottolinea ancora l'intesa di accordo, il rinnovo terra' conto per l'anno
2002 dell'inflazione ''effettivamente misurata da parte dell'Istat
(2,5%)''. Allo stesso modo anche per il 2003 il tasso di inflazione
applicato sara' pari al 2,5%. Per i Ccnl scaduti nel corso del 2003, ''al
fine - si legge nel testo di accordo - di procedere ad una unificazione
delle scadenze contrattuali, propedeutica alla razionalizzazione dei
contratti in essere, le categorie interessate potranno provvedere a
stabilire la copertura economica dei contratti medesimi fino al 31 gennaio
2004''.
*)stralcio tratto dal sito:
http://www.rassegna.it/2004/contratti/articoli/artigianato.htm
Aosta, lì04/03/2004
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